太原市首个历史文化名城保护规划亮相

    让具有2500年历史的古城“复活”

    修旧如旧，恢复历史风貌，让"拆"字在历史建筑前低头，守护老太原为我们遗存下的美好回忆，让具有2500年历史的古城实至名归。

    2011年国务院批准太原市为国家历史文化名城。根据相关要求，《太原历史文化名城保护规划（2015年至2020年）》规划草案现已编制完成，开始公示，征集市民意见。

    历史多民族文化融合

    太原处于中国古代农耕文明与草原文明的过渡地带，是历史上春秋战国、魏晋南北朝、五代十国三次大的割据时期北方各民族争雄称霸的基地。在晋阳城九个独立王朝中，七个由少数民族创建，集中表现出多民族文化与政权交替的特点。

    太原的传统文化遗存时间跨度大、类型丰富，反映出不同时期太原深厚的文化积淀，传统文化遗存在其所属领域蕴含文化价值的重要程度折射出同时期太原城市的历史地位。其中，晋阳城阶段，太原保留有我国现存西周初期宗法制度的实物佐证——晋祠；我国北方佛教文化和石窟研究的重要组成部分——天龙山石窟；太原府城阶段，保留有国内现存最大的道教石窟——龙山石窟；明初山西佛教事业管理机构，敕封寺庙——崇善寺；各省会现存皇庙建制孤例；还保留有跨越晋阳古城、平晋城、太原府城三个城址阶段的山西最古老的寺院——普光寺，等等。

    近代社会文明的代表

    太原是近代社会文明的代表城市，突出表现在工业、文化教育、革命传统等方面。近代中国工业领域，保留有标志山西电力工业诞生的标志——元新记电灯公司旧址的烟囱，修筑同蒲铁路时期为中外工程技术人员提供的“工程师楼”，以清朝官钱局为前身的山西省银行旧址。文化教育领域，保留有全国第三所大学——山西大学堂旧址。太原在辛亥革命时期是北方继西安革命成功的第二个城市，保留有首义门、孙中山先生讲演所劝业楼；国内革命战争时期和抗日战争时期保留有中国共产党在山西著名的活动基地——省立国民师范学校、代表中国共产党直接领导抗日民族统一战线组织的太原牺盟会旧址、中国最早的共产党人之一——高君宇同志的故居。

    而且，太原还是新中国重工业建设的中心之一。“一五”时期国家156项重点工程，有11项在太原，在全国排名居前。现保留有太原变压器厂厂房，太重一金工、二金工等，共同见证了太原解放初期的建设历程。

    保护为主抢救第一

    本次规划将全面保护太原各类历史文化遗存，保护过程中，将秉承“保护为主、抢救第一、加强管理、合理利用”的原则，科学划定历史城区，并根据历史城区的历史特征和遗存特点，因地制宜，强调有针对性和操作性的历史文化遗存保护、利用、展示的技术手段，促进当代城市建设和发展中延续传统风貌、传承历史记忆，使太原悠久深厚的历史文化得以保存、继承、延续，促进城市的可持续发展。

    其中，重点保护的包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹和代表性建筑等。例如：南华门、东三道巷、明太原县城、太原矿机宿舍、太重苏联专家楼5处历史文化街区；文庙—文瀛湖、督军府—钟楼街、城西水系、迎泽大街、小东门街、天主教堂、清真寺、拱极门8处历史文化风貌区；古城格局、形胜和历史环境包括太原府城和明太原县城两个历史城区的城址轮廓、城垣遗存、古城路网、轴线及主要建筑布局、古城水系、景观视廊、历史性自然景观及自然环境风貌；历史文化名镇名村有省级历史文化名镇晋祠镇、国家级历史文化名村店头村、以及其他在历史上有重要军事地位的村镇等。

    控制城市拓展规模

    按照新公示的规划，要重点保护太原历史发展脉络中“三城更迭”构成的城市总体环境，保护晋阳古城、太原府城的城址环境。同时，维护太原“中原北门锁钥”的地貌特色，控制东、西、北三个方向的大规模城市建设，将南部地区作为城市未来发展的主要方向。此外，还要保护太原北部棋子山、石岭山、系舟山和太原东山、西山构成的“几”字形的山系形态。

    今后，要严格控制城市建设对山体环境的侵占，划定东山、西山城市建设用地范围界限。逐步关停西山浅山地区煤矿，实现矿区的生态恢复和绿色转型。保护矿区煤矿生产区工业遗存。

    维护和挖掘汾河作为太原母亲河的文化内涵，传承汾河作为城市发展之源的历史文化价值。综合治理汾河及与之相连的13条边山支河，形成太原主城的“蓝脉”系统。汾河城区段以现状汾河公园为基础，将继续向南北延伸，建成100米宽的绿化带，13条边山支河两侧要规划建设30米宽的绿化带，形成良好的生态廊道和水体景观。

    继续保护和修复上兰泉、晋祠泉等水体的生态环境。其中，晋祠-天龙山风景名胜区、崛围山-柳林河风景名胜区、牛驼寨-黄寨风景名胜区的建设，要注重保护文化遗迹与周边自然山水环境和谐共生的关系。保护悬瓮山、汾水、晋水构成的晋阳古城山水合抱的城址环境，整治沿岸环境，增加沿河绿化。此外，还要保护和恢复晋水源头三泉，即难老泉、善利泉、鱼沼泉。保护恢复智伯渠。

    串联文物古迹景点

    保护中，要针对太原府城传统风貌破坏较为严重的状况，抢救性地保护历史建筑及成片反映古城格局、风貌的街区、建筑群。其中，重点保护太原府城拱极门城墙、西北城墙遗址、城西水系等凸显城址轮廓的历史遗存，分级保护校场巷等传统街巷，保护控制羊市街—上马街等城市轴线等。今后，要对府城内总体建筑高度、密度的控制，疏解人口，延续和恢复历史城区传统风貌，改善历史城区的生活环境和景观质量。

    同时，将原有城市行政职能向外疏解。历史城区以居住为主，适当发展特色商业、旅游服务业、传统手工业。积极引导在历史城区范围内发展与历史文化保护相适应的产业，搬迁有污染的工业企业，增加公共绿地和服务设施。

    积极引导太原府城历史城区范围内人口向外疏解，提升历史城区整体环境质量。此外，还要搬迁占据文物古迹的单位，包括城隍庙钟楼内的太原印刷厂、普光寺内的西辑虎营小学等。

    扩大城西水系、西北城墙遗址沿线绿化用地，在明府城各城门楼、角楼位置增设街头绿地。拱极门周边增加绿化广场用地。通过加强绿化改善万寿宫巷、侯家巷、文津巷、海子边东街等道路沿线景观，建成串连各文物古迹景点和城西水系的旅游线路。

    保护和恢复城西水系

    太原府城历史城区内部的道路也要重新进行组织和梳理。其中，五一路（新民北街府东街路段）道路红线增至35米，东三道巷西侧永定路道路红线增至10米。小东门街历史文化风貌区范围内新开辟道路，避让历史上面粉厂铁路专用线等历史遗迹。通过道路交通组织，形成帽儿巷、靴巷、狄梁公街三条步行街。

    对勾勒出宋代太原府城的北、东、南三面城垣范围的城西水系、后小河街、东辑虎营街、上肖墙，以及柳巷、棉花巷的十数株古槐树等要进行标识，保护古槐树的生长环境。

    建设拱极门主题公园。围绕太原在辛亥革命中的特殊地位，在五一广场建设首义门遗址的标志物。保护和修缮西北城墙遗址。

    保护和恢复城西水系，连通森林公园—龙潭公园―饮马河―西海子―南海子―迎泽公园这一系列水面，建设城墙遗址公园。

    重点保护羊市街—钟楼街—桥头街—上马街等构成明清太原府城十字轴线格局的传统街巷。保留和适当恢复历史城区内历史街道原有的名称。

    除现状（包括已批待建）高层建筑外，太原府城范围内整体控制建设高度。

    展示城墙根基遗址

    在太原府城范围内，整理东三道巷、小北门街、五一路、解放路、东缉虎营等街巷景观，串接历史风貌。结合建设工程，对城西水系、黑龙潭段水系东西两侧进行考古挖掘，可结合城西水系的开放通道展示城墙根基遗址，再现宋及明清府城的边界和城墙规模。在鼓楼街南段已经完成拆迁的地段，实施考古挖掘。

    在明太原县城的城墙保护中，要保护县城北城门、西城门、南城门等城垣遗址残段，在不破坏历史风貌的前提下，以适当的形式对明太原县城城墙轮廓进行展示。同时，保护太原县城的十字街主干道路和“九街十八巷”的传统街巷。

    其中，重点保护东大街、西大街、北大街、南大街、北后街、东横街、仓巷等7条历史街巷，保护这些街巷的位置、宽度、街道建筑尺度、街巷名称，并恢复沿街建筑的传统风貌。保护东便巷、达道巷、西巷、贾家巷、西寺巷、高燕巷、一人巷、大马道、西便巷、傅家门道、高家巷、朱家巷、城隍庙街、上香道、郭家圪垛、马圈巷、王家大门等17条巷道的街巷位置、名称。

    严格控制晋阳古城保护范围内农村居民点的新建、扩建，统筹安排农村居民的就业技能培训和生活保障，逐步将农村人口向晋源新城区疏解，降低遗址保护范围以内的人口密度。严禁新建公路、铁路以及其他基础设施干管穿越晋阳古城遗址保护范围。

    抢救非物质文化遗产

    对全市的非物质文化遗产进行发掘、记录、整理、登记，建立档案和数据库，重点抢救性保护拔花花、刘家堡点灯山、太原面食、曲绣4项已经濒临消失的非物质文化遗产。

    同时，筹备建设太原市非物质文化遗产专题博物馆或展示中心，培养非物质文化遗产的传承人，逐步建立科学有效的非物质文化遗产传承机制，使非物质文化遗产在流传中发展。

    在传统文化特色鲜明、具有广泛群众基础的社区、乡村开展创建民间艺术之乡活动，推动非物质文化遗产的传播。其中，包括建立清徐老陈醋酿制技艺、传统面食制作技艺、老陈醋酿制技艺（美和居）、郭杜林晋式月饼制作技艺、六味斋酱肉传统制作技艺、清徐彩门楼文化、砖雕、琉璃烧制技艺等一批非物质文化遗产产业基地，使之成为文化产业新的增长点。 记者郜蓉